Погода
28 Ноября 2020
Бизнес

На Кубани обсудили самовольные постройки и компромиссы между бизнесом и властями

Источник фото: oporakubani.ru
Источник фото: oporakubani.ru

Краснодар, 28 ноября – Юг Times. 16+ Вчера состоялся Круглый стол на тему: «Самовольные постройки — путь к компромиссу» от Краснодарского краевого отделения «ОПОРЫ РОССИИ». Это была подлинная площадка для диалога бизнеса и власти. Острая тема, которая особенно актуальна в инвестиционно привлекательном Краснодарском крае, вызвала жаркие дискуссии.

Жители Кубани неоднократно сталкивались с таким явлением, когда органами гос- и муниципальной власти строения признаются самовольными постройками, после чего начинают настаивать на их сносе. Действительно, в Краснодарском крае огромная проблема с «самостроями». Многие граждане, в том числе бизнесмены, допускали явные нарушения при строительстве. А совсем недавно «сначала построить, а потом узаконить» было обычным порядком. Но иногда органы власти, не разобравшись в ситуации, стремятся снести уже зарегистрированные строения. Примеров, с которыми сталкивается «Опора России» предостаточно, сообщает пресс-служба Краснодарского краевого отделения «ОПОРА РОССИИ».

Председатель Краснодарского краевого отделения «Опора России» Даниэль Башмаков выразил настроения предпринимательского сообщества относительно положения в сфере споров о самовольных постройках. Он отметил, что Опора России не собирается защищать тех предпринимателей, которые грубо нарушают закон и позволяют себе превышать этажность либо возводить постройки без разрешения. Однако, если речь идет о спорных ситуациях с добросовестными бизнесменами, то необходимо сделать все, чтобы сохранить строения и действующий бизнес. 

Модератором мероприятия был управляющий Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Мурат Дударев, который передал слово первому заместителю Министра природных ресурсов Кубани Александру Каинову. Он рассказал о проводимой Министерством работе по выявлению самостроев на землях лесного фонда. 

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края Александр Раздобудько рассказал о практике Департамента в борьбе с самостроями. Свои мнения по вопросу высказали и руководитель Департамента инвестиций и развития МСП Краснодарского края Василий Воробьев, и начальник отдела экономики прокуратуры Краснодарского края Дмитрий Горбат, и заместитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Екатерина Мамий

Адвокат, член Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Ольга Бондаренко выступила с докладом на тему «Строительство на землях лесного фонда: определение критериев разграничения признаков капитальных и некапитальных строений». Она иллюстрировала проблему на примере гражданского дела предпринимателя Марины Маршаловой, владельца отеля в Джубге. Отель - некапитальное строение, которое расположено на землях лесного фонда. Министерство природных ресурсов посчитало строение капитальным и направило иск о сносе отеля. При этом, в деле есть два диаметрально противоположных технических заключения одного и того же эксперта.

По видеоконференцсвязи из Екатеринбурга выступил предприниматель, инвестор, председатель Свердловского регионального отделения «Опора России» Илья Тыщенко. Он поделился проблемой, которая обрушилась на довольно большое количество субъектов предпринимательства в сфере виноградарства. Департамент имущественных отношений Краснодарского края подал преждевременный и недостаточно аргументированный иск в суд о том, чтобы снести шесть производственных помещений, построенных на законных основаниях. Это касается водонапорной башни и большого производственного помещения, которые принадлежат сельскохозяйственному кооперативу. Предприниматели кооператива - инвесторы из разных регионов России, которые вложили средства в высадку виноградников и построили производственные помещения. 

Суть дела, о котором рассказал Илья Тыщенко, заключается в том, что несколько лет назад мэрия Анапы отказала в выдаче разрешения на строительство. Предприниматели через суд отстояли свое право, отказ в выдаче разрешения признали незаконным. Разрешение получили, после чего производственные помещения на законном основании были возведены. В текущем году Департамент имущественных отношений Кубани решил оспорить в кассационном порядке то самое решение суда первой инстанции, благодаря чему решение было отменено. Теперь Департамент без досудебного диалога, без претензий и предупреждений подал иски о сносе всех возведенных помещений. При этом, Верховный суд РФ в Постановлении своего Пленума разъясняет, что суд не может вынести решение о сносе строений только на основании отсутствия разрешения на строительство при условии, что предприниматель пытался его получить, однако Департамент это во внимание не принимает. В этом споре должен быть компромисс, направленный на исход дела миром с сохранением производственных помещений. ОПОРА РОССИИ Департаменту имущественных отношений Краснодарского края рекомендовала использовать свои гражданские права не во вред, а на благо экономики края. Органы власти высказали, что компромиссов у бизнеса с властью быть не может, поскольку это ведет к коррупционной составляющей.

В ответ на это Опора России представила члена Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов, юриста-медиатора Елену Ксенофонтову, которая выступила на тему: «Медиация (примирительные процедуры) по спорам в сфере самовольных построек».  В своем выступлении она рассказала о том, что с 25 октября прошлого года медиация открыла форму политического диалога между предпринимателями и государством. Теперь такая возможность установлена и при рассмотрении административных дел. Раньше это не было предусмотрено законодательством, однако приняли ФЗ от 26 июля 2019 года, который установил, что экономические споры, которые возникают из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами путем использования примирительных процедур в соответствии с законом о медиации. 

В активной дискуссии с прокуратурой Елена Ксенофонтова аргументировано отстояла позицию о том, что примирительные процедуры исключают коррупцию. Представители органов власти практически единогласно заявили о том, что необходимо совершенствование базы подзаконных актов, которые регламентировали бы действия должностных лиц при применении примирительных процедур. Председатель ККО «Опора России» подчеркнул, что краевое отделение разработает предложения для того, чтобы внедрить их в законодательную систему России.


За всеми важными новостями следите в «Одноклассниках» и на канале «Яндекс.Дзен»


Читайте также:

Что мешает в полную силу раскрыть потенциал краснодарских дизайнеров одежды
26 Января
Бизнес

Что мешает в полную силу раскрыть потенциал краснодарских дизайнеров одежды

В прошлом году производство в легпроме Кубани выросло на 30%.
Кубань направит около 220 млн рублей на стабилизацию стоимости хлебобулочных изделий
25 Января
Бизнес

Кубань направит около 220 млн рублей на стабилизацию стоимости хлебобулочных изделий

Большая часть будет направлена на возмещение затрат на закупку пшеницы.
Сбер запустил общероссийский студенческий акселератор SberStudent с программой от Stanford Online
25 Января
Бизнес

Сбер запустил общероссийский студенческий акселератор SberStudent с программой от Stanford Online

Акселератор пройдёт в три этапа с 1 марта по 31 августа 2021 года.
В этом году на Кубани завершат модернизацию одного из крупнейших сыродельных комбинатов
24 Января
Бизнес

В этом году на Кубани завершат модернизацию одного из крупнейших сыродельных комбинатов

Общая сумма инвестиций в проект составляет более 567 млн рублей.
Кубань на 13 месте в стране по развитию индустрии разработки ПО
24 Января
Бизнес

Кубань на 13 месте в стране по развитию индустрии разработки ПО

Список лидеров составлен по объему экспорта услуг на портале hh.ru.
На Кубани организуют еще 600 нестационарных объектов для реализации фермерских товаров
24 Января
Бизнес

На Кубани организуют еще 600 нестационарных объектов для реализации фермерских товаров

Количество площадок сбыта продукции увеличится на 10%.
20:03 Общественный совет по физкультуре и спорту прошел в Краснодаре 20:00 CrowdsTake to Streets for Opposition Leader 19:18 Четыре зеленые зоны Сочи получат статус ООПТ местного значения 18:37 Кадровый центр «Работа России» открылся в Новороссийске 18:15 Water Facilities See Upgrading Come 18:04 В Славянском районе появился модульный ФАП 17:34 Сможет ли снежный январь повлиять на новый сельскохозяйственный год на Кубани 17:27 В Новороссийске на три дня ограничат подачу воды 17:15 С последствиями пандемии поборются 16:52 В 2021 году Кубань планирует поставить на экспорт около 450 тыс. декалитров напитков из винограда
Обмен трафиком СМИ2